Nuove misure di salvaguardia UE contro le importazioni cinesi dal 2027: cosa devono sapere gli importatori tessili a fine ottobre

Due settimane dopo il vertice UE, diventa più chiaro come Bruxelles intende rispondere alla pressione delle importazioni cinesi. Quanto discusso al vertice è riassunto nel nostro articolo sul vertice UE di ottobre. Qui riassumiamo cosa si è aggiunto da allora e guardiamo ai noli. Situazione al 29 ottobre 2026.

Cosa prevede l'UE

Secondo un articolo di Bloomberg, l'UE vuole ricorrere a misure di salvaguardia per limitare le importazioni dalla Cina in diversi settori, tra cui chimica, mobili e macchinari. Sono possibili tetti fissi ai volumi o dazi. Le misure potrebbero essere presentate al più presto nel primo trimestre 2027 (Bloomberg via BusinessMirror, 26.10.2026). L'articolo si basa su persone a conoscenza dei piani. La Commissione non ha commentato.

Tre punti dell'articolo sono importanti per gli importatori. Primo, l'UE può introdurre tali misure senza il consenso di Pechino. Secondo, devono essere conformi alle regole dell'OMC e varrebbero quindi anche per altri paesi al di fuori dello Spazio economico europeo, non solo per la Cina. Terzo, i piani e i settori interessati possono ancora cambiare dopo i colloqui con gli Stati membri e con la Cina.

Altri passi sono in corso. Il tetto per le auto ibride cinesi previsto dall'accordo di Pechino dovrebbe entrare in vigore a dicembre: 350.000 veicoli all'anno per quattro anni, con una quota che dopo il primo anno sale del 6 per cento all'anno. Entro metà dicembre la Commissione vuole inoltre presentare uno strumento per diversificare le catene di approvvigionamento e uno strumento di risposta rapida. All'inizio del 2027 il commissario al commercio Maroš Šefčovič intende fare il punto con la parte cinese.

Il 15 e 16 ottobre il Consiglio europeo ha deciso di rafforzare gli strumenti di difesa commerciale nei confronti della Cina e di ridurre le dipendenze nelle catene di approvvigionamento (MERICS, 22.10.2026). Il presidente francese Macron ha chiesto misure per chimica, plastica e ferroleghe.

I tessili sono coinvolti?

Allo stato attuale no. In nessuno degli articoli che abbiamo esaminato tessili o abbigliamento sono indicati come obiettivo delle misure di salvaguardia previste. Per l'abbigliamento dalla Cina continuano ad applicarsi i dazi UE ordinari, ad esempio il 12 per cento per una T-shirt in cotone con codice SA 6109 10 (zolltarifnummer.com, aggiornato il 16.07.2026).

Non possiamo però dare il via libera definitivo. A inizio ottobre la Commissione ha incluso i tessili tra i settori con una "crescita delle importazioni sostenuta e anomala", insieme a macchinari, metalli di base e chimica (FashionNetwork, 01.10.2026). Chimica e macchinari ora sono nella lista, i tessili no. Poiché secondo Bloomberg la lista può ancora cambiare, continuiamo a seguire la questione.

Noli: di nuovo un po' più alti

Sulla rotta Asia–Europa le tariffe dei container sono tornate a salire in ottobre. Il 22 ottobre il World Container Index di Drewry era a 4.585 dollari USA per container da 40 piedi, il secondo aumento consecutivo. Shanghai–Rotterdam costava 3.632 dollari (più 3 per cento), Shanghai–Genova 4.152 dollari (più 5 per cento) (dati Drewry secondo Yihang Shipping, 23.10.2026). Il 29 ottobre l'indice complessivo è sceso del 3 per cento a 4.429 dollari (Drewry). I valori delle singole rotte europee in quella data non sono pubblici.

Le compagnie di navigazione vogliono aumentare ancora dal 1° novembre. Secondo la stampa di settore sono state annunciate tariffe di circa 4.500 dollari per container da 40 piedi verso il Nord Europa e da 4.900 a 5.200 dollari verso il Mediterraneo. Gli analisti dubitano che l'aumento pieno regga. Per un ordine B2B di abbigliamento il nolo rappresenta di solito solo una piccola parte del costo franco destino per capo. Con merce voluminosa come giacche o felpe con cappuccio le oscillazioni si notano di più.

Cosa significa per gli importatori

Per gli ordini in corso non cambia nulla. Chi pianifica il primo semestre 2027 dovrebbe tenere d'occhio tre cose:

• Conoscere i codici doganali: le misure di salvaguardia sono definite tramite codici SA. Chi conosce i codici dei propri articoli vede subito se una nuova misura lo riguarda.
• Regolare il rischio doganale nell'offerta: con una consegna DDP è prima di tutto il fornitore a sostenere i dazi. Chiarite cosa vale se tra l'ordine e lo sdoganamento entra in vigore una nuova misura.
• Considerare il Capodanno 2027: il Capodanno cinese cade il 6 febbraio 2027. Intorno alle festività possono verificarsi ritardi nella produzione e nella spedizione. Chi ha bisogno della merce a marzo dovrebbe approvare i campioni adesso. I dettagli sono nel nostro articolo sulla pianificazione intorno al Capodanno cinese.

In DS Trading includiamo nell'offerta dazi, nolo e IVA all'importazione in base al codice SA del vostro articolo, vedi Servizi. Se volete sapere cosa significano gli sviluppi attuali per un ordine concreto, scriveteci tramite la pagina contatti. Non appena la Commissione presenterà ufficialmente le sue proposte, aggiorneremo questo articolo.