EU-top over China: quota voor chemie en machines, textiel voorlopig niet geraakt

Een week na het akkoord van Peking hebben de staatshoofden en regeringsleiders van de EU in Brussel over China beraadslaagd. Wat in Peking is afgesproken, hebben wij samengevat in het artikel over het akkoord tussen de EU en China. Nu gaat het om de vraag hoe hard de EU verder optreedt. Het eerste antwoord van de top: chemie en machines liggen onder vuur, kleding niet. Dit artikel geeft de stand van zaken weer op de ochtend van 16 oktober 2026; de tweede topdag is nog aan de gang.

Wat er op de EU-top over China is besproken

China was op 15 oktober onderwerp van een werklunch met Commissievoorzitter Ursula von der Leyen. Volgens een EU-diplomaat hebben alle 27 lidstaten er bij de Commissie op aangedrongen invoerquota te onderzoeken ter bescherming van de chemische sector en de industriële machinebouw (Euronews, 15-10-2026). Een hoge EU-ambtenaar kondigde bovendien aan dat de Commissie vóór het einde van het jaar twee nieuwe instrumenten wil presenteren: een instrument voor de diversificatie van toeleveringsketens en een solidariteitsmechanisme voor lidstaten die worden getroffen door Chinese tegenmaatregelen.

Volgens de ontwerpverklaring van de top zouden de staatshoofden en regeringsleiders de Commissie oproepen de dialoog met Peking voort te zetten, de bestaande handelsbeschermingsinstrumenten volledig te benutten en er nieuwe aan toe te voegen (Reuters via TimesLIVE, 15-10-2026). In de teksten is meestal sprake van ‘macro-economische onevenwichtigheden’; China wordt vaak niet bij naam genoemd.

De druk is vooral opgebouwd door Duitsland en Frankrijk. Hun gezamenlijke voorstellen uit de week vóór de top vragen om snelle maatregelen tegen de invoer van chemische producten en PET-kunststof en om een snellere reactie op landen die de interne markt schaden. Een onderzoek naar PET zou volgens Reuters binnenkort van start gaan.

Nieuwe details over de afspraak over hybride auto's

Op de dag van de top berichtte Euronews over nieuwe details van het akkoord van Peking. Daarin zijn landspecifieke quota voor Chinese hybride auto's opgenomen: 350.000 voertuigen per jaar gedurende vier jaar, met een vaste jaarlijkse aanpassing van 6 procent. In ruil daarvoor versoepelt China de exportvergunningen voor zeldzame aardmetalen en verlaagt het de invoerrechten op Europese auto-onderdelen, olijfolie en schoenen.

Een vergelijking helpt om de orde van grootte te zien: Chinese auto-export naar de EU heeft volgens Euronews een waarde van ongeveer 15 miljard euro. Het handelstekort van de EU met China bedroeg in 2025 360 miljard euro, en de Chinese export naar de EU is vorig jaar met ongeveer 25 procent gestegen. De afspraak over hybrides alleen verandert weinig aan deze onevenwichtigheid. Dat verklaart waarom de lidstaten nu andere sectoren in beeld brengen.

Waarom textiel toch in beeld blijft

In geen van de berichten over de top die wij hebben geanalyseerd, worden textiel of kleding genoemd. Voor uw import betekent dit: er is geen quotum en geen nieuw invoerrecht op kleding uit China aangekondigd. De reguliere EU-tarieven blijven gelden, bijvoorbeeld 12 procent voor een katoenen T-shirt met HS-code 6109 10 (zolltarifnummer.com, bijgewerkt 16-07-2026).

Helemaal buiten beeld is textiel echter niet. Denis Redonnet, de hoogste handelshandhaver van de Commissie, noemde textiel op 1 oktober in de Commissie internationale handel van het Europees Parlement uitdrukkelijk als een van de sectoren met ‘aanhoudende en abnormale importgroei’, naast machines, onedele metalen en chemie (FashionNetwork, 01-10-2026). Chemie en machines uit deze lijst komen nu in de schijnwerpers. Textiel is het deel van de lijst waarover tot nu toe niets is aangekondigd.

Daarbij komt druk vanuit de eigen sector. De Europese textielfederatie Euratex eist strengere douanecontroles, een snellere toepassing van handelsbeschermingsinstrumenten en een behandelingsvergoeding van ongeveer 10 euro per kleine zending. Volgens de federatie komt ongeveer een derde van de in Europa verkochte textiel- en kledingproducten uit China (Textalks, 19-09-2026). De pakketheffing is gericht op de onlinehandel met losse zendingen, niet op B2B-import in dozen of containers.

Wat dit betekent voor importeurs

Voor lopende en op korte termijn geplande bestellingen verandert er niets. Op middellange termijn neemt het risico toe dat de EU na chemie en machines ook andere sectoren onder de loep neemt. Wie voor 2027 grotere hoeveelheden plant, zou daar rekening mee moeten houden:

• Contractclausules controleren: leg vast wie extra invoerrechten draagt als er tussen bestelling en inklaring een nieuwe maatregel in werking treedt. Bij een DDP-levering ligt het douanerisico in eerste instantie bij de leverancier; daarom zou de regeling in de offerte moeten staan.
• Goederencodes vastleggen: nieuwe maatregelen worden gedefinieerd aan de hand van HS-codes. Wie zijn codes kent, ziet direct of hij wordt geraakt.
• Bestellingen vóór het Chinees Nieuwjaar op 6 februari 2027 tijdig vastleggen. Veel fabrieken liggen rond het feest meerdere weken stil; knelpunten en politieke onzekerheid komen dan samen.

De volgende data: vóór het einde van het jaar wil de Commissie haar nieuwe instrumenten presenteren, in januari 2027 overleggen Šefčovič en de Chinese minister van Handel Wang Wentao per videoconferentie en in maart volgt de derde onderhandelingsronde. Zodra de definitieve conclusies van de top zijn gepubliceerd, vullen wij dit artikel aan.

Bij DS Trading rekenen wij invoerrechten en invoer-btw op basis van de HS-code van uw artikel direct in de offerte mee, zie diensten. Wilt u weten hoe een concrete bestelling door mogelijke wijzigingen zou worden geraakt, schrijf ons dan via de contactpagina.